一是,為什么不考慮超標(biāo)電動(dòng)車?
討論的車型中,之所以不包括那種超標(biāo)的電動(dòng)自動(dòng)車,是因?yàn)樵诤芏嗟胤?,?duì)發(fā)生事故后的超標(biāo)電動(dòng)車幾乎都要進(jìn)行車輛屬性鑒定,最終將其鑒定為機(jī)動(dòng)車,從而按機(jī)動(dòng)車對(duì)待,按機(jī)動(dòng)車定責(zé)。2016年汕頭市、內(nèi)蒙古扎魯特旗人民法院(2017)內(nèi)刑0526刑初第107號(hào)等,就對(duì)醉駕超標(biāo)電動(dòng)車的駕駛?cè)?,按危險(xiǎn)駕駛罪追究了刑事責(zé)任。這種做法,雖然個(gè)人認(rèn)為并不合理,但在司法實(shí)踐中這卻是事實(shí)。說明在當(dāng)前情況下,對(duì)于駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車的駕駛?cè)藖碇v,醉酒或者發(fā)生了交通事故時(shí),絕大多數(shù)都會(huì)被按機(jī)動(dòng)車對(duì)待,希望大家注意。
二是,對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中一些涉及非機(jī)動(dòng)車的工具的有關(guān)問題。
大家都知道,要構(gòu)成交通事故,必須有車輛,而這個(gè)車輛就包括機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車,《道路交通安全法》第119條中,對(duì)這兩種車都有具體含義界定。
(一)超標(biāo)電動(dòng)自行車,目前屬于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間的模糊車型,稍微扯遠(yuǎn)一點(diǎn),如果不想被按機(jī)動(dòng)車對(duì)待,需要大家注意這個(gè)文件,公交管〔2019〕184號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全管理工作的通知》,它是《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)實(shí)施后,對(duì)超標(biāo)車容忍處置的規(guī)范性文件,在某些情況下或許有用。該文件在2.1設(shè)置過渡期中規(guī)定:對(duì)在用不符合新舊標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車設(shè)置過渡期,原則上不超過3年,發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌。未按規(guī)定領(lǐng)取臨時(shí)號(hào)牌以及過渡期滿后仍上路通行的,要嚴(yán)格依法查處。
(二)并不是所有的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛前,都要掛牌登記?!兜缆方煌ò踩ā返?8條第2款規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車的種類,由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。很多車如人力三輪車、自行車、架子車、人力觀光黃包車等,是社會(huì)大眾普遍認(rèn)可的非機(jī)動(dòng)車,不需要到車管所進(jìn)行登記。如,陜西省實(shí)施道路交通安全法辦法第18條規(guī)定,電動(dòng)自行車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車要登記。
(三)并非所有帶輪子的明顯不屬于機(jī)動(dòng)車的工具,就是非機(jī)動(dòng)車,現(xiàn)實(shí)生活中的電動(dòng)平衡車、滑板車、輪滑鞋等,只能算做是滑行工具,不屬于非機(jī)動(dòng)車,在事故中按行人對(duì)待,不能按非機(jī)動(dòng)車對(duì)待。
(四)《道路交通安全法實(shí)施條例》第三節(jié)非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定中,提到的非機(jī)動(dòng)車類型主要有:自行車、電動(dòng)自行車、三輪車、人力車、殘疾人機(jī)動(dòng)車輪椅車和畜力車。
(五)并不是所有使用燃油系統(tǒng)的車輛都是機(jī)動(dòng)車,還有一種叫做燃油助力車的非機(jī)動(dòng)車,主要規(guī)定在GB17284-1998《汽油機(jī)助力自行車標(biāo)準(zhǔn)》,兩個(gè)車輪,能實(shí)現(xiàn)腳踏、機(jī)動(dòng)兩種功能,整車不大于40公斤,汽缸不大于30毫升,最高車速不大于20公里。
三是,討論推著電動(dòng)自行車過馬路,是行人還是非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说囊饬x?
(一)根據(jù)《道路交通安全法》第76條的規(guī)定,在道路交通事故中,對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人的注意義務(wù)要求不一樣,承擔(dān)的賠償責(zé)任不一樣。這也就是說,在都有過錯(cuò)的交通事故中,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说馁r償責(zé)任大于非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说馁r償責(zé)任大于行人。
(二)在一方是機(jī)動(dòng)車的事故中,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送菩熊囕v過馬路,無論是按非機(jī)動(dòng)車,還是按行人對(duì)待,都可以用《道路交通安全法》第76條處置。
(三)如果非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送菩熊囕v過馬路,如果被認(rèn)定為行人的話,那么,推行中的非機(jī)動(dòng)車與其他行人之間發(fā)生的事故,就不是《道路交通安全法》中所講的交通事故,當(dāng)事人之間的糾紛,交警無權(quán)處理。
四是,并不是所有的非機(jī)動(dòng)車過馬路,都要下車推行!
畜力車、人力車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車無論轉(zhuǎn)彎還是直行,都不需要下車推行。
自行車、電動(dòng)自行車、三輪車只是在橫過機(jī)動(dòng)車道的特定情況下才下車推行,轉(zhuǎn)彎時(shí)不需要推行。
(一)《道路交通安全法實(shí)施條例》第68條規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車通過有交通號(hào)燈控制的交叉路口,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行:(三)向左轉(zhuǎn)彎時(shí),靠路口中心點(diǎn)的右側(cè)轉(zhuǎn)彎。(五)向右轉(zhuǎn)彎遇有同方向前車正在等候放行信號(hào)時(shí),在本車道內(nèi)能夠轉(zhuǎn)彎的,可以通行;不能轉(zhuǎn)彎的,依次等候。
(二)《道路交通安全法實(shí)施條例》第70條規(guī)定,駕駛自行車、電動(dòng)自行車、三輪車在路段上橫過機(jī)動(dòng)車道時(shí),應(yīng)當(dāng)下車推行,有人行橫道的或者行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)從人行橫道或行人過街設(shè)施通過;沒有的,在確認(rèn)安全后直行通過。對(duì)于自行車、電動(dòng)自行車、三輪車這三類車,其橫過機(jī)動(dòng)車道的理解,個(gè)人認(rèn)為,路段這個(gè)詞非常的關(guān)鍵,漢語釋義是指,道路的一段。主要針對(duì)的是,橫過不在交叉路口的機(jī)動(dòng)車道,以及機(jī)動(dòng)車比較多一次可能不容易通過的路段。
(三)《道路交通安全法實(shí)施條例》第72條第四項(xiàng)規(guī)定,自行車、三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)車輪椅車轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行,伸手示意,不得突然猛拐,超越前車時(shí)不得妨礙被超越的車輛行駛。
(四)從前面的法條來看,通過交叉路口時(shí),對(duì)于只需要直行的,直行方向信號(hào)燈允許時(shí),可以直接騎行通過。需要轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動(dòng)車(含自行車、電動(dòng)自行車、三輪車)來講,不需要下車推行,按信號(hào)燈或讓行規(guī)則,在確保安全的前提下,靠交叉路口中心點(diǎn)右側(cè),弧線騎行或駕駛通過。轉(zhuǎn)彎時(shí),如果因通行條件不允許直接轉(zhuǎn)彎通過時(shí),最好、最安全的選擇是推行并走人行橫道。
(五)法律不強(qiáng)人所難。對(duì)于推行,只有自行車、電動(dòng)自行車、三輪車在路段上橫過機(jī)動(dòng)車道時(shí)才要求,而且要求直行通過時(shí),其他非機(jī)動(dòng)車沒有要求。
五是,文章小結(jié):
對(duì)于非機(jī)動(dòng)車在道路上通行的方式,一般分為兩種:推行(拉行)和騎行?!兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》規(guī)定,自行車、電動(dòng)自行車、三輪車在橫過機(jī)動(dòng)車道時(shí)候,應(yīng)當(dāng)下車推行。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的朋友們來講,安全是第一,這里既包括自己對(duì)他人的安全,也包括他人對(duì)自己的安全。
自行車、電動(dòng)自行車、三輪車在道路上推行,和騎行一樣,屬于法律認(rèn)可的非機(jī)動(dòng)車通行方式,也是它們?cè)诘缆飞贤ㄐ袝r(shí)的一種“駕駛”方式。在交通管理中,雖然將推行非機(jī)動(dòng)車習(xí)慣上視為行人,但是不能改變其非機(jī)動(dòng)車通行的本質(zhì)屬性。
所以,自行車、電動(dòng)自行車、三輪車在推行過程中造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為道路交通事故。